Merhabalar,
Aşağıdaki Sayıştay Daire Kararının üç açıdan incelenmesi faydalı olacaktır.
- İhale dokümanı hazırlayanların sorumluluğu
- İhale işlem dosyasının üç gün öncesinden İhale Komisyonuna teslim edilmesi
- İhale yaklaşık maliyetinin İhale Komisyonun görüp göremeyeceği
Konunun sorumluluk yönüyle incelemesine gelince;
Temyiz Kurulunun … tarihli ve … tutanak no.lu bozma Kararında da belirtildiği üzere İşin Sözleşme ve eki İdari Şartname’sinde, fiyat farkının yürürlükteki Fiyat Farkı Kararnamesi hükümlerine göre ödeneceği hükme bağlandığı halde, fiyat farkının yürürlükteki Fiyat Farkı Kararnamesi hükümlerine aykırı hesaplanıp ödenmesi, sözleşme ve eki ihale dokümanının mevzuata uygun düzenlenmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. Dolayısıyla ihale dokümanını düzenleyenlerin oluşan kamu zararından sorumlu oldukları tartışmasızdır.
Öte yandan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale Komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesinin 3’üncü fıkrasında, gerekli incelemeyi yapmalarını sağlamak amacıyla ihale işlem dosyasının birer örneğinin ilân veya daveti izleyen üç gün içinde ihale komisyonu üyelerine verileceği hükme bağlanmıştır.
Bu hükümle amaçlanan, ihale komisyonunun yaklaşık maliyeti, teknik ve idari şartname ile diğer ihale dokümanlarının mevzuata uygunluğu noktasında incelemek ve mevzuata aykırılık varsa zeyilname veya düzeltme ilanı ile ihale sürecinin sekteye uğramadan sürmesini sağlamaktır. Dolayısıyla ihale komisyonu da yaklaşık maliyeti ve işe ilişkin şartnameleri incelemek suretiyle süreci sahiplenmiş olacağından ihale dokümanının mevzuata aykırılığından sorumludur.
Bu nedenle de Temyiz Kurulunun ….. tarihli ve …. tutanak no.lu bozma Kararında belirtilen sorumluluk değerlendirmesine uyulması gerektiği sonucuna varılarak oluşan kamu zararından; ihale yetkilisi, ihale komisyon başkan ve üyeleri ile ihale dokümanını hazırlayanların sorumlu olduğu, ödeme aşamasındaki işlemleri yapan kamu görevlilerinin ise sorumluluklarının bulunmadığı
kanaatine varılmıştır.
Kararın Tam Metni:
Son yorumlar