Merhaba Sevgili Meslektaşlarım,
Bu yazıyı kaleme almadan önce çok düşündüm.
Neden düşündün diye sorarsanız yazdığım yazıların sonrasında “Aman ortalığı bulandırma, yürüyen bir düzen var” şeklinde iyi niyetli arkadaşların uyarılarına mazhar oldum 🙂
Ben yine de doğru bildiklerimi yazacağım….
Konsorsiyumların Bizlere Faydası
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununu, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler açısından “Konsorsiyum” büyük nimettir.
- Konsorsiyumlar sayesinde bir Elektronik kaynağı piyasa fiyatına göre alırsınız.
- Her hangi bir denetimde bu ürünü neden pahalı aldın diye soramazlar çünkü o ürünün fiyatı bellidir ve konsorsiyum aracılığı ile alanların hepsi bu fiyatı kabul etmiş ve ödeme yapmıştır.
- Kamu zararının oluşma riski yoktur. Memurlar olarak güvencemizdir.
Konsorsiyum Dışında Alınan Elektronik Kaynak Alımlarında Nasıl Bir Risk Var?
- A-Elektronik Kaynak Alımı için yetkili firma ile pazarlık yapılıyor ve bunun sonucunda Proforma fatura ile teklif alınıyor.
- A-Elektronik Kaynak Alımı için yetkili firma size 10.000 Euro teklif ediyor.
- Aynı firma sizin ile aynı büyüklükteki başka bir kuruma bu ürünü 5.000 Euro’ya satıyor.
Şimdi yetkili firmalar bu duruma kızabilir. Serbest piyasa diyebilirler?
İdare açısından tehlike büyüktür. Sayıştay veya iç denetimde olabilir. Size bu ürünü başka kimler alıyor diye sorup diğer kurumlardan fatura isteyebilir veya direk yetkili firmadan da satış fiyatlarını isteyebilirler.
Elektronik kaynak alımı için 5.000 Euro fazladan ödeyen kişiler hakkında nasıl bir sorgu açılır?
“Elektronik kaynak alımı işinde fiyat araştırmasından elde edilen fiyatların piyasa rayiçlerini yansıtmadığı anlaşılmıştır.”
Aslında hata idarelerde yani bizde. Neden mi?
Tek Kaynaktan Temin Edilen Mallara İlişkin Formun “FİYAT ARAŞTIRMASI” bölümünde
“Yaklaşık Bedel aşağıda yer alan metotlar kullanılarak gerçekçi bir şekilde tespit edilmiştir”
Maddeleri içerisinde birkaç yöntem var. Bu yöntemlerden bir kaçı kullanılabilir. Biz sadece Proforma fatura maddesini işaretliyoruz.
Fakat “Aynı malın, malı ilgili tek kaynaktan alan diğer kamu/özel tüzel kişiliklerine veya gerçek kişilere satış fiyatı” maddesini görmezden geliyoruz.
Çözüm Önerim:
ANKOS konsorsiyumu dışında kalan Elektronik kaynaklar için küçük konsorsiyumlar kuralım.
Bu konsorsiyumlar nasıl işleyecek:
- Örneğin bir Elektronik Kaynağı 3 üniversite alıyor.
- Farklı büyüklükte olabilir. 3 Üniversite ve firma belirli bir hesaplama yöntemi ile kim ne ödeyecek ise ilgili fiyat üzerinde anlaşıyor.
Bu işlemin çok zor olacağını düşünmüyorum.
Yetkili satıcı ile fiyat üzerinde anlaşma sağlandıktan sonra kendi ödeme evraklarımız arasına diğer üniversitelerin faturalarını koyabiliriz.
İdare olarak hem aldığımız ürünü piyasa koşullarına göre rayiç fiyatında almış oluruz. Hem de hiçbir denetçi bu ürünü rayiç fiyatından pahalı almışsın kamu zararı oluşturmuşsun diyemez.
Firmalar açısından zorluklar olabilir. Ama güven sorunu var ise bu ortadan kalmış olur. Fiyatlar gizli falan dense de hepimiz bu camianın içindeyiz kim kaç lira ödüyor öğrenmek çok zor değil.
Gelin bu konuda duyarsız olmayalım. Sayıştay raporlarını okuyanlar ne demek istediğimi anlayacaktır. Tek derdim kimsenin zarar görmemesi.
Saygılarımla.
Son yorumlar