İhale Komisyon Üyesi ile İhaleye Teklif Veren İsteklinin 2. Dereceden Kayın Hısımı Olması – KİK

Toplantı No : 2025/027
Gündem No : 46
Karar Tarihi : 09.07.2025
Karar No : 2025/UY.II-1473

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/529072 İhale Kayıt Numaralı “Çukurova, Seyhan, Sarıçam, Yüreğir, Karataş, Yumurtalık ve Ceyhan İlçelerinde Kamu Kurum Kuruluşları ile İbadethanelerde Bakım, Onarım ve Tadilat Yapılması Yapım İşi” İhalesi

……………………………………………………………………………….

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu tarafından, ihale komisyonu üyesi mimar R………………t’ın kız kardeşinin eşi (2. dereceden kayın hısımı) oldukları gerekçesi ile 4734 sayılı kanunun 11’inci maddesinin (e) bendi gereğince ihale dışı bırakılarak geçici teminatlarının gelir kaydedildiği, söz konusu kararın mevzuata aykırı olduğu; şöyle ki, 4734 sayılı Kanun’un 11/e maddesinde yer verilen ikinci dereceye kadar kayın hısımı ifadesindeki “kadar” edatının ikinci dereceye kadar kayın hısımlarının dahil olup olmadığı hususunda hukuki belirsizlik yarattığı, söz konusu durumun Anayasa’nın 2’nci maddesinde düzenlenen hukuk devleti ilkesi ve bu ilkenin sağlanmasında en önemli unsurlar olan hukuki güvenlik, belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerine aykırı olduğu bu minvalde dar yani ikinci dereceyi dahil etmeyecek şekilde vatandaş lehine yorumlanması gerektiği, kamu ihalelerine hakim olan gizlilik ilkesi uyarınca taraflarınca ihale komisyonunda bir akrabalarının yer aldığına dair bilgi sahibi olmasının mümkün olmadığı, bir an için ikinci derece kayın hısımlığının dahil olduğu kabul edilse dahi kusura dayalı bir sorumluluklarının olmadığı zira ihalenin uhdelerinde kalmadığı, verdikleri teklifin orta sıralarda yer aldığı, gizlilik ilkesini ihlal edecek şekilde hareket etmedikleri, öte yandan ihaleyi düzenleyen idareden gizlilik ilkesini ihlal edip bilgi aldıklarına dair hiçbir somut kanıt bulunmadığı, ilaveten ihale komisyonunda görevli R………………………..t’ın eşinin kardeşi olmaması sebebiyle aralarında kayın hısımlığı bağlantısı bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.

……………………………………………………………………………………………

Buna göre, somut olayda ihaleye katılan C…………………………..n, ihale komisyonu üyesi R………………..t’ın kız kardeşinin eşidir. Dolayısıyla, ihale komisyonu üyesi R……………….t’ın varsa eşinin kardeşinin kayın hısımı olacağı ve kız kardeşinin eşi olan başvuru sahibi istekli C…………………..n arasındaki akrabalık ilişkisinin kayın hısımlığı olarak değerlendirilemeyeceği ve başvuru sahibi isteklinin ihaleye katılımında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun lafzı yönünden bir yasaklama bulunmadığı, bu minvalde İdarece başvuru sahibi istekliye ait teklifin değerlendirme dışı bırakılarak, geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

…………………………………………………………………………………….

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, C………………………………..n İnşaat Taahhüt Ticaret Mühendislik Danışmanlık Hizmetlerine ait teklifin değerlendirmeye alınarak geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminin iptali ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Paylaşmak önemsemektir!